廣州租車行業評論
政協委員隔空喊話市交委:廣州約租車管理只能打6分
金羊網訊 記者林曉彥蒙楓濤報道:10月8日,上海市交通委正式宣布向滴滴快的約租車平臺頒發網絡約租車平臺經營資格許可。一石激起千層浪,不少市民夸贊上海在管理專車的舉措走到了全國的前頭,同時也在追問為何廣州至今仍無任何積極行動,然而市交委則表示對“上海模式”不感冒,暫時不會跟進。對此,在廣州市“知情問政”活動上因堵車遲到隨后“三問”市交委的廣州市政協委員何偉,以及一直對廣州交通擁堵問題很關注的委員陳超,表示,專車價格不應“一刀切”,同時他們還表示廣州市交委現有的約租車管理只能“打6分”。
“專車價格不應一刀切”
上海因約租車改革走在全國前列獲得贊譽,但約租車價格會比出租車高50%”的規定,引起了不少市民的詬病。
陳超認為,約租車價格由政府管控并不合適,上海政府的行為可能還是打算將民營約租車公司往國有壟斷企業的方向發展?!罢幎ǖ膬r格肯定是死的,限定價格這不但無法規范約租車的運營,還會扼殺約租車的生命力,老百姓肯定不會接受?!标惓f。
何偉解釋,約租車一方面是沖擊了出租車的市場,但另一方面也給出租車的改革提供了動力,倒逼出租車系統趕緊進行改革。何偉指出,兩者本身都是為市民的“出行方便”提供服務的,至于價格怎么樣,不應該硬性規定哪個不能貴過哪個,也沒有這個必要。
“廣州約租車管理現狀,我打6分”
“對于現在的廣州市約租車管理現狀如果我能打分的話,我會打6分?!焙蝹Ρ硎?,表示廣州在打擊約租車的力度上一直都沒有松懈,這是有目共睹的,然而打擊約租車的效果卻十分有限。
記者了解到,北京市有規定,外地車牌需辦理進京通行證,且高峰期內不能在五環內行駛;上海亦要求外地車牌在高峰期內不能上高架。這些規定讓北京、上海很少外地車牌車主愿意掛靠到約車平臺上。但由于廣州并沒有類似北京、上海的限行條例,因此在廣州約租車隊伍中出現了不少外地車。
陳超認為,打擊約租車雖然耗費了大量的人力物力,但是治標不治本。治理約租車是一個全國性的,乃至于全世界性的問題,廣州市目前亟需解決的,就是外地車輛的涌入導致廣州道路擁堵情況加劇的問題。陳超建議,交委應當和約租車公司約談,要求這些網站平臺對司機注冊進行限制,限制外地車輛接入約租車平臺。陳超表示,打擊約租車的做法非常矛盾,打擊是打擊了,但是僅僅是對一些“私家車”從事約租車運營的行為進行打擊,對于外地車輛進入廣州從事約租車運營的行為卻不管不顧,以至于廣州的擁堵情況加劇。
“約租車問題性質復雜交委管不了不管了”
目前市交委對約租車管理的態度是:因上級部門沒有出臺政策,暫時在法律上無法直接管理。那么,廣州約租車管理的合法性問題是否真的“無處下口”?
“在我看來,跑在路上的車,其實就該歸交委管理!管不了不能等于就不管了?!睂τ谀壳暗募s租車管理問題,何偉指出,雖然在管理約租車這個事情,是混合了多個部門的范疇的工作,但是只要約租車是“做著運營性質的車輛”,從這些點來看就應是市交委負責管理。
何偉認為,這次的“上海模式”恰恰給了一個很好的例子,約租車的合法性問題是可以解決的,具體措施雖然每個城市不一樣,但是在“合法性”的問題上,不需要等中央交委來發政策,地方城市才能進行管理,廣州也可以根據自己的地方特色采取一些措施。
何偉對記者表示:“距我上次提出建議后,交委暫時還沒有對我作出反饋和回應,我也沒有感受到太多的效果?!?/span>
針對此次上海專車管理法規的出臺,金羊網記者曾嘗試與廣州市交通委員會取得聯系,但相關人員表示“正在休假”,未能回答記者的相關提問。而廣州市交通委員會的熱線電話也一直無法接通,金羊網記者將持續關注此事。
“比起價格,更應關注駕駛員、車輛和稅收”
何偉認為,在管理約租車的問題上,重點不應該是在價格上。因為出租車和約租車兩者的管理上,重點有共同也有不同,更重要的應該是在著眼在共同點上——即駕駛人員、車輛、和稅收這三點上,這三點問題應是重點要考慮的。
首先是駕駛人員的管理上。約租車的管理中必須明確的一點是:有駕照不等于有資格。所謂的資格要考慮的不僅僅是”這個司機會不會開車”“這個司機認不認得路”的問題上,而是這個司機是不是“能夠提供公共交通資格的人”,規范化的約租車司機應該有專業培訓、安全意識等,太能給大眾提供安全的、可靠的公共交通服務的人。
其次是對車輛管理上。出租車的車輛有統一的管理,也有統一的安全指標,而目前的約租車在車型到車輛配置上,都比較雜七雜八。從這一點上來看,何偉認為現在出租車的車輛管理上,安全性可能要比約租車高一些。雖然有的人也說,私家車可能個人更愛護保養更好,但是這種車輛管理方法不能憑個人判斷,不能依靠私人的自覺性,包括年檢、零件的替換等等,都應該有規范的法規來衡量和約束。
第三點是稅收的管理問題。那么,現有的約租車的稅收方法是否合理呢?何偉認為,約租車的稅收問題上,已經不是合不合理的問題,而是涉及到一個更重要的問題:是否合法?何偉指出,現有的約租車的繳稅方法,存在一些很明顯的偷稅或者漏稅的問題,這一點也是引起很多出租車司機不滿的重要因素之一?!凹s租車已經在進行運營收入,卻沒有建立起相應的稅收管理制度。這樣想的話,約租車運營合法不合法,都值得推敲?!焙蝹ベ|疑道。
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