在過去一年,滴滴打車、快的打車等手機打車軟件的出現,為百姓借助移動互聯網技術出行帶來全新的打車體驗。此后,基于打車軟件誕生的一號專車、滴滴專車、Uber等專車出現,攪動著原本一潭死水的出租車行業,又引發各界關于專車是否為黑車的巨大爭議。
與此同時,出租車司機背負高額“份子錢”、繁重工作強度、忍受職業病的現狀,并未得到根本改善,各地出租車罷運等事件頻發。
昨天,李書福在接受快報專訪時說,出租車行業不能被幾個出租車老板綁架,改革的根本目的是要讓百姓便利出行的需求得到滿足。他呼吁打破利益固化堅冰,開放出租車行業準入,讓市場說了算。
交通運輸部部長楊傳堂昨天下午接受采訪時說,對于打車軟件和專車的服務,基本態度是鼓勵創新、規范管理。目前正在制定有關改革指導意見,爭取盡快出臺,未來改革將會兼顧經營者、使用者、消費者三方利益。特派記者許云峰
對話李書福
記者:出租車改革為什么這么難?目前國內城市在這方面有沒有成功經驗?
李書福:出租車改革涉及出租車老板等人的根本利益。這像個毒瘤,這些年越長越大,要根除就得看政府是否愿意下這個刀子。
我國出租車牌照是政府公共資源,在大部分城市是免費發放的。但因數量限制,被集中在出租車公司和一部分司機手里,得以一塊牌照炒到三五十萬,收取每車數千元份子錢。
湖南湘潭的做法成功解決這個問題,當地把牌照全部收回來,而不是作為某一個公司、司機擁有的資源。
(編者注:據報道,湘潭共有出租汽車1400輛,其中800多輛出租車屬于個體出租車,經營權到期后,由政府無償收回,重新投放市場。原先,駕駛員購車后到公司租牌經營,加上每月所需繳納的份子錢和其余收費,平均每月每臺車需花費5830元,采取最新租賃經營方式后,因車輛和經營權等全部由公司出資,駕駛員承擔風險減小,每月需繳納費用共5100元。)
記者:湘潭改革沒有打破牌照限制。
李書福:湘潭的改革還在一個過渡階段,但方向是符合改革要求的。雖然個體也無法直接參與出租車營運,主要還是考慮到改革過程中的規范和司機出險的保障,但司機和經營公司的關系,由過去的合作經營轉變成現在的租賃經營,這是一個大轉變。
關鍵還是要打破出租車牌照的壟斷式管理。如果出租車牌照仍維持在相對不變的狀態,并且被少數人或公司所控制,那么,就算取消了“份子錢”,那些稀有的出租車牌照,依舊需要通過高價“競得”。
記者:你認為出租車改革的方向是什么?
李書福:破除壟斷,將出租車數量的配置徹底交還給市場,直接向符合準入的一線司機開放出租車經營權,允許他們繞過“坐收漁利”的出租車公司,通過向政府交納一定的運營管理費用和公共資源占有費用,直接向市民提供出租車服務。通過充分競爭盤活市場。
記者:你怎么看專車服務對出租車行業壟斷的撬動?
李書福:專車是新生事物,用現代信息技術提供精致的服務,應鼓勵支持。但作為新生事物,肯定有不完善的地方。
無論出租車、專車,出現的根本動力是為了滿足人們對交通出行的需求。為什么要把出租車、打車軟件對立起來?他們的出發點都是為老百姓服務。
記者:出租車壟斷真的放開,吉利是否會參與這個行業?
李書福:我寫這個提案的目的不是為了吉利汽車。吉利汽車在出租車領域里很少的,我的目的還是讓出租車解放起來,讓老百姓出行更加方便,讓大家少點怨氣,而不是為了賣我的車子。
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