上海市政府日前發布《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，包括向非營運的新能源汽車免費發放專用牌照額度，并在中央財政補助基礎上，再給予地方財政補助，每輛純電動乘用車和插電式混合動力(含增程式)乘用車的補助標準分別為4萬元和3萬元。

　　“與2012年推出的《上海市鼓勵私人購買和使用新能源汽車試點實施暫行辦法》相比，《暫行辦法》除了對新能源乘用車繼續保持補貼力度，還對新能源客車和專用車輛做出補貼，財政補貼力度超過2014年的國家補貼標準?！逼桨沧C券分析師余兵表示，“《暫行辦法》有限期將至2015年12月31日，這意味著上海市的地方新能源汽車補貼沒有實行退坡機制。而國家補貼政策是2014年在2013年標準基礎上下降5％，2015年在2013年標準基礎上下降10％?！?/span>

　　余兵指出，消費者購買新能源汽車用于非營運的，將免費獲發專用牌照，這具有很大吸引力。在2014年4月的上海私車額度拍賣中，最低中標價為74000元。

　　“上海新出臺的新能源汽車政策，預示著中國可能有更多地方政府將陸續推出本地支持性政策，從而推動2014年新能源汽車銷售。我們認為有利的政策因素，尤其是如果能在實施新車限牌政策的城市免費發放牌照，將成為釋放新能源汽車潛在消費需求的強勁動力?！备呷A證券分析師楊一朋表示。

　　事實上，除上海外，近期已有江蘇、西安、武漢、安徽等多個省市發布新能源汽車相關推廣應用政策，涉及稅收、充電基礎設施建設規劃和補貼等優惠政策。例如，安徽對私人購買新能源乘用車每臺給予補貼1萬元，對純電動客車、插電式混合動力客車每臺給予25—50萬元補貼。

　　此外，國稅總局貨物和勞務稅司副司長林楓近日表示，正在積極研究鼓勵購置新能源汽車的車購稅政策。

　　余兵指出，相較于上一輪的新能源汽車推廣應用政策，現階段政策內容更加多元化，指標配置更合理，優惠更直接地體現在消費者身上，“隨著充電等配套基礎設施和關鍵技術不斷完善，新車型不斷推出，消費者將有更大的選擇空間，社會購買市場值得期待?！?/span>

　　《暫行辦法》推出的財政補助同樣惠及法人用戶和汽車生產商。直接或組織員工一次性購買新能源汽車超過10輛的法人單位，將再獲每輛2000元的財政補助，但“補助資金必須用于協調落實在本單位建設充電設施、進行維護管理及營造良好的新能源汽車使用條件、環境等”。汽車生產廠商每回收一套新能源汽車動力電池，將獲1000元補助。

　　根據《暫行辦法》，消費者購買新能源汽車用于營運，涉及行業許可管理的，市有關行業管理部門在現有管理規定框架下，優先發放相關專用營運額度。此外，市有關部門在日常動態交通、靜態交通現有管理規定和框架下，對新能源汽車給予通行便利，優先發放相關證照。

　　“在性能提升及節能環保訴求推動下，新能源汽車替代傳統燃油車成為必然趨勢。在政策大力支持、供給端產品改善、充換電配套設施建設和消費者偏好提升四大因素推動下，我國新能源汽車2014年將開啟規?；l展時期，預計全年有望實現8萬輛?！遍L江證券分析師謝利表示，上海實現到2015年推廣1.3萬輛新能源汽車的計劃的可能性，也因《暫行辦法》的出臺而加大。

來自：上海金融報