北京出臺汽車租賃公司不得配駕規定
4月19日,北京市政府公布了修改后的《北京市汽車租賃管理辦法》,辦法要求汽車租賃公司“不得配備駕駛員”。
最近幾年關于汽車租賃公司配駕的新聞層出不窮,但是屢禁不絕,到目前為止,沒有一家汽車租賃公司是完全意義上的純自駕,究其原因是市場對配駕租車有巨大的需求。有需求的市場就會有市場供應者,作為政府,應該更多的深入企業,深入市場考察,然后制定合理的政策,否則政策出臺了,市場上的配駕行為依然"繁榮昌盛"。
對于汽車租賃公司的配駕行為,一直以來都是中小型汽車租賃公司的主要業務,甚至說占據到了租車公司80%以上的業務,市場對配駕有巨大的需求,有的地方配駕需求甚至大大超過自駕需求,市場需求如此,那么租車公司能不順應市場和客戶的需求來增配帶司機服務嗎? 如果政策硬性規定只能自駕,那么我們可以預測,中國的90%以上的租車公司將會關門大吉,以目前中國汽車租賃市場的格局來看,越來越多的大型連鎖租車公司將代替現在的行業格局。
我們認為政策方面應該以市場為準,服務于市場,如果硬性規定不得代駕,那么對于眾多的汽車租賃公司而言是不公平的,我們不能逆市場行為而定政策,在國外帶駕租車服務都是合法的經營方式,管理者在指定政策的時候都會考慮到市場需求和租車公司的實際情況。從其他方面來保證消費者和租車公司的利益。
從利益關系上來說,汽車租賃公司配駕動了誰的“奶酪”?首先大家想到的是出租車,他們擔心配駕會影響出租車的生意,其實不然,只要我們仔細從價格上和租車用途上就可以想到,配駕租車和出租車幾乎沒有沖突,首先配駕租車的客戶通常對車輛要求比較高,的士顯然不能解決,其二,從租車行程來看,通常租車不限于在市區內簡單的來回,通常行程比較長,100公里以上的長距離行程占據大部分,的士無法滿足,其三,從租車的價格來看,租車配駕費用顯然高于的士,租車者寧愿出高價租車車也不乘出租車,這是消費者自己根據需求來選擇的。就是沒有配駕,他們也不會選擇的士。這也沒動出租車的利益。
對于租車配駕的市場行為,我們建議應該從其他方面入手,首先要承認這個市場需求的大量存在,應該從租車公司配駕應遵循的各種規定來保障,我們可以仿造大型客車運營的做法,將小車也納入營運管理體系,可以對從事配駕的租車公司車輛進行登記備案,在車輛保險方面要求達到哪些標準,同時對配駕的司機有嚴格要求,通過考試拿到從業資格證才可以從事配駕工作,這樣一來從車輛保險到司機的資格證方面都保證了乘客的安全和利益,我們的政策制定者為什么不從這方面考慮呢?
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